【本報綜合報道】綜合新華社、中新社、香港中通社報道，第十四屆全國人民代表大會第四次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。全國人大代表肩負人民重託出席大會，履行憲法和法律賦予的神聖職責。大會議程包括聽取國務院總理李強關於政府工作的報告，審查國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案。李強在政府工作報告中提到，今年我國經濟增長預期目標為4.5%至5%，在實際工作中努力爭取更好結果。

人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席台帷幕正中的國徽在鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝。

大會主席團常務主席、執行主席趙樂際主持大會。大會主席團常務主席、執行主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提•扎克爾、劉奇在主席台執行主席席就座。

習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正和大會主席團成員在主席台就座。

十四屆全國人大四次會議應出席代表2,878人。5日上午的會議，出席2,765人，缺席113人，出席人數符合法定人數。

上午9時，趙樂際宣佈：中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

根據會議議程，國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2025年工作回顧；二、“十五五”時期主要目標和重大任務；三、2026年經濟社會發展總體要求和政策取向；四、2026年政府工作任務。

李強在報告中提出，今年發展主要預期目標是：經濟增長4.5%至5%，在實際工作中努力爭取更好結果；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1,200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支基本平衡；糧食產量1.4萬億斤左右；單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右。

李強表示，提出這些預期目標，主要考慮是開局之年為調結構、防風險、促改革留出空間，為後期更好發展打牢基礎。經濟增長目標同2035年遠景目標總體銜接，與中國經濟長期增長潛力基本吻合，實現這個目標具備有利條件，各地區要結合實際，通過紮實工作爭取好的結果。

李強說，城鎮調查失業率5.5%左右，體現了在就業總量和結構性壓力較大的情況下，堅持就業優先政策導向和加大穩就業力度的要求。居民消費價格漲幅2%左右，考慮了預期引導和現實可能，我們將通過改善總供求關係，推動價格總水平由負轉正、消費價格合理溫和回升，促進經濟良性循環。單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右，綜合考慮了經濟社會發展、綠色低碳轉型和國家能源安全等多種需要，有利於有序實現2030年前碳達峰目標。

報告中，李強還就加強政府自身建設，民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊現代化建設，香港、澳門發展和兩岸關係，以及我國外交政策等作了闡述。

關於港澳工作方面，李強在政府工作報告中表示，我們要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”高度自治方針，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，提升港澳依法治理效能，促進港澳經濟社會發展。支持港澳更好融入和服務國家發展大局，發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用，促進香港、澳門長期繁榮穩定。

根據會議議程，大會審查國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案、國務院關於2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2026年國民經濟和社會發展計劃草案、國務院關於2025年中央和地方預算執行情況與2026年中央和地方預算草案的報告及2026年中央和地方預算草案。

受全國人大常委會委託，全國人大常委會副委員長李鴻忠分別作關於生態環境法典草案的說明、關於民族團結進步促進法草案的說明、關於國家發展規劃法草案的說明。

在主席台就座的還有：王毅、尹力、石泰峰、劉國中、李干傑、李書磊、何立峰、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、袁家軍、黃坤明、劉金國、王小洪、張升民、吳政隆、諶貽琴、張軍、應勇、胡春華、沈躍躍、王勇、周強、帕巴拉•格列朗傑、何厚鏵、梁振英、巴特爾、蘇輝、邵鴻、高雲龍、穆虹、咸輝、王東峰、姜信治、蔣作君、何報翔、王光謙、秦博勇、朱永新、楊震等。

香港特別行政區行政長官李家超、澳門特別行政區行政長官岑浩輝列席會議並在主席台就座。

出席全國政協十四屆四次會議的政協委員列席大會。

中央和國家機關有關部門、解放軍有關單位和武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

外國駐華使節旁聽了大會。