【本報訊】特區政府為管控公務員隊伍規模，自2020年4月底開始推行公務人員員額管控措施，務求將公務人員總數控制在3.8萬人以內。隨著《澳門理工大學法律制度》及《澳門旅遊大學法律制度》今日起生效，特區政府決定同日起不再將澳門大學、澳門理工大學及澳門旅遊大學納入整體公務人員員額管控範圍。在扣除該三所高校人員後，特區整體公務人員員額管控目標亦從3.8萬人調整至3.5萬人。

自澳門特區成立後，為應對不斷增加的工作，整體公務人員的數量有所增長，按照2020年各公共部門提交的數據，當時各公共部門在職及計劃聘請的公務人員總數逾3.8萬人，包括了三所公立大學人員、醫護人員、教青局中小幼教學人員。為有效管控特區公務人員的總體規模，特區政府自2020年4月30日起推行公務人員員額管控措施，原則上在具備員額空缺時公共部門方可增聘人員，務求將公務人員總數控制在3.8萬人以內。

行政公職局表示，公務員員額管控措施經過近四年的實踐，取得一定成效，有效遏止公務人員總數大幅增長的勢頭；另一方面，有關措施亦設有例外性規定，當公共部門在評估現有人力資源的配置後，如認為確實有增聘人員的合理需要，即使缺乏員額空缺，亦可向特區政府申請增聘人員。

在2020年實行員額措施時，特區政府將有關措施適用於澳門大學、澳門理工大學及澳門旅遊學院，並將三所院校的工作人員計入整體公務人員的總數中。但由於該等院校有需要加強人員管理的靈活性，吸引不同專業領域的高水平教研人才投身有關院校，以便更有效促進產學研合作和科研成果轉化的目標，若仍繼續適用員額措施，明顯不能配合三所院校的實際需要。因此，隨著《澳門理工大學法律制度》及《澳門旅遊大學法律制度》今日起生效，特區政府決定自同日起不再將這三所公立高等院校納入整體公務人員員額管控範圍，而整體公務人員員額管控目標亦從3.8萬人調整至3.5萬人。

在整體員額管控措施下，特區政府著力完善跨部門人員調配的相關制度，對調動的形式、條件、審批程序等作出修訂，以促進各部門更靈活及充分運用現有人力資源，同時拓寬人員發展空間。去年11月在立法會舉行的行政法務範疇施政辯論會上，行政法務司司長張永春指出，從公共部門總體而言，3.5萬人的公務人員總數應該是足夠的，但不排除有個別的部門，或者個別部門內部的某些廳、處存在人員短缺的情況；解決這些部門人員不足的問題，除了必要時增聘人手之外，更應該做好人員的合理分工和靈活運用橫向調動，避免出現“忙的忙死，閒的閒死”的情況。