【本報綜合報道】香港特區立法會就《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例（修訂）條例草案》（條例草案）的審議陷入僵局，香港特區政府20日宣布，已去信立法會內務委員會（內會）主席，為條例草案恢復二讀辯論作準備，以期立法會大會在下月12日恢復條例草案的二讀辯論。

近一個月來，負責審議條例草案的特區立法會法案委員會陷入僵局，反對派議員多次以暴力阻礙會議的召開，委員會至今仍未選出主席。內會正就法案委員會的未來路向，收集議員意見。20日，香港特區政府主動為條例草案的審議打破僵局。

特區政府保安局局長李家超會見傳媒時表示，法案委員會“現時審議草案的功能已經失效，亦看不到現時的困局有任何出路”。由於條例草案有其時間因素，政府經過審慎考慮後，迫不得已作艱難的決定：按立法會議事規則，致函內會主席磋商，以期在下月12日就草案恢復二讀辯論。

李家超解釋，政府的立場一直是希望透過法案委員會的平台，務實地協助立法會審議條例草案。自內會上月12日決定成立法案委員會後，特區政府一直積極配合。政府團隊每次在法案委員會開會的日子均到立法會準備出席會議，以及應法案委員會法律顧問的要求，提交詳細資料，解釋法案內容。

　“很遺憾，法案委員會成立到現在已超過5個星期，也無法正常運作。”李家超說，法案委員會最近兩次會議出現的混亂、衝突和爭執，引起公眾極大關注，影響了立法會莊嚴議事和審議草案的聲譽，也破壞了香港巿民對立法會的印象。而政府團隊也一直沒有機會在法案委員會向議員解說，展開互動討論。

李家超重申，恢復二讀辯論後，特區政府會繼續努力向社會不同團體解釋條例草案，使香港市民更明白內容。

梁君彥：直上大會無損議事規則

對於政府可能將逃犯條例修訂草案直接提交大會，會否破壞議事規則和議會傳統？香港立法會主席梁君彥回應指，根據議事規則，政府可決定何時恢復二讀，所以直接提交大會並不會破壞《議事規則》。他舉例指，過往立法局曾試過“一日三讀通過一條法案”，立法會時代亦有泛民議員曾動議不經內務委員會處理，直接在大會上進行三讀。

基本法委員會副主任譚惠珠稱，特區政府決定將修例草案直上立法會大會，是非常合理，在時間上也是理所當然的選擇。她強調，中央從未就修例提出“硬任務”及“死命令”，而香港中聯辦早前就修例的表態，是支持特區政府依法施政，並無表達法案不可再修改的意思，只是希望法案審議可以回歸正軌。

至於有議員憂慮修例落實後美國將取消香港的特別地位，譚惠珠稱，修例是按照聯合國範本執行，而且美國本身已與中國簽署引渡協議，雙方已有多次合作，不理解美方有何理由因香港和內地進行引渡合作而懲罰香港。 她又以澳門和新加坡為例，稱澳門《基本法》23條本地立法已過10年，如今美國也沒有取消澳門的特別地位；新加坡方面，她形容新加坡的政治紅線眾所周知比香港更“硬”，但美國與新加坡的關係卻非常良好。因此，譚惠珠認為大家不要被政治理由和外界因素影響，呼籲大家心平氣和討論，強調現時港府修例每一步都是跟足國際標準。