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穩根基拓視野 對症下藥 提升青創援助成效
【發佈日期】2018-07-12 21:22:59 【閱讀】255 【我要列印】 【我要評論】

主持人何漢盛:

特區政府於2013年8月推出“青年創業援助計劃”,向創業青年提供上限30萬元的免息貸款,鼓勵本澳青年在傳統就業取向以外開拓新的選擇和機會,實踐創業理想。計劃推出至今已近5年,具體成效如何?政府有無相關方面的後續跟進評估,有無相關的統計數據?社會各界都非常關心。另外,青年創業除面對資金壓力外,經驗及技能亦較為欠缺,政府除資金方面的支援,若有一系列的配套措施給予輔助,可能會更好地達到效果,如香港的“青年創業計劃”,除了支援貸款外,亦提供營商輔導、創業指導、專業諮詢、業務支援和資訊及網絡服務等。當局曾表示,會與生產力暨科技轉移中心加強合作,幫助創業青年提高營商能力,具體措施有哪些?未來如何優化相關支援措施?

政府有序扶助青年創業

——經濟局產業發展廳代廳長劉傑麟

政府推動青年創新創業不遺餘力,從資金、課程培訓和資訊三方面作出支援。“青年創業援助計劃”自2013年推出以來,至今共有1000多宗申請,結業個案只佔整體的百分之幾,失敗原因包括不了解市場情況、投資過於急進等,青年人應紮好根基,在評估自己投資能力後,才向市場進發。事實上,政府不會盲目向青年人提供資助扶持青年盲目創業,而是循序漸進,有成效地扶助青年創業。為預防青年人在創業初期,因為不熟悉市場環境以及投資項目而造成風險,經濟局與生產力暨科技轉移中心合作舉辦培訓課程,要求申請者必須接受相關培訓後才可以取得資助,只有修讀商科,及與經濟、市場具有較密切科目者可豁免。

考慮到年輕人創業與國家政策息息相關,如“一帶一路”倡議和“粵港澳大灣區規劃”,政府在資訊方面亦提供輔助,現時已與部分大灣區城市的創業孵化中心簽訂了合作協議,為本澳青年創業者提供投資指引,了解當地的投資環境、稅務情況及勞動力資源等。

做好青創後續配套服務

——青年事務委員會委員陳冰冰

澳門人口少,市場細,失業率一直維持在低水平,青年人在創業前要清晰自身定位,考慮創業計劃是否適合澳門市場,要做足統計調查、數據分析,考量項目的發展前景。“青創援助計劃”已經實施幾年時間,根據相關數據,失敗個案在整體申請中僅佔少數,假設政府是投資者,相關投資可算得上成功。然而,當中哪些項目具可持續發展性,哪些具有優質的服務,卻沒有具體的數字。因此,政府應要求申請援助的企業提交財務報表、企業營運情況等,以跟蹤了解相關企業的情況;同時,對於優質發展項目,要做好後續配套服務,如傳媒宣傳、融資對接等。

創新思維深化創業項目

——民眾青年會理事長吳超偉

政府對青年創業的扶持力度大,不但推出“青年創業援助計劃”,還開設文創基金和創業創新培育計劃等,從政策上亦有支持,包括推行一站式服務牌照申請,提供法律諮詢和創業路演。因此,青年應利用好相關扶助,結合大數據時代、平台、科技創新三方面元素,改變創新思維,深化並創新項目。 另外,創業能否成為產業也值得思考,產業能形成產業鏈,使澳門整體經濟得以改善,以達至多元發展。同時,青年人在創業前必須思考及判斷自身條件,包括資金、人力、溝通渠道及定位等方面,不要因援助而盲目進入市場,最終形成共輸的局面。 

採連鎖加盟拓展青創路

——粵澳工商聯會理事長黃仁民

政府推出的青年創業計劃未夠完善,創業不應只強調於青年人,亦要涵蓋中老年,而且包括中小企的一次、二次、三次創業。另外,政府對青創除提供資金及培訓外,亦應鼓勵創新營運模式,例如以連鎖加盟營運模式創業具有先導性,因創業存活率較高,且鄰近地區不乏成功的例子。如台灣經濟增長動力縱使不足,但抗逆能力較強,源於連鎖加盟做得好,加上有數據顯示,目前市場上一般創業成功率為2至3成,而連鎖加盟卻能達到6至7成,因此,可以鼓勵青年人通過連鎖加盟方式創業,政府在初期提供資金支援,待日後運作暢順後,加盟商和總部會共同將加盟店發展得更好。

要以學習態度對待創業

——小七科技有限公司董事總經理林展智

“青年創業援助計劃”並非天下掉下來的餡餅,雖然援助會有助青年創業者渡過創業初期難關,但如果完全沒有創業經驗的青年,創業前不進行市場調研和估算成本,貿然成立公司,獲得的援助反而成為掣肘;固然,小成本創業,很多事情要親力親為,但過程中收穫甚大,希望青年創業者要以學習態度對待創業。關於青創援助的優化措施,隨著“粵港澳大灣區”出台,政府應鼓勵青年參加一些創業大賽,試驗創業思維,以及創業項目是否可行,並應該額外撥出資金獎勵獲獎項目,助力青創“走出去,引進來”。另外,鑒於青年初次創業欠缺不少知識,當局亦應增設創業諮詢電郵及熱線。

 

延伸閱讀

政府全方位支持青創

俗語說:“創業難,守業更難”。“青年創業援助計劃”無疑能夠為青年人解決部份創業資金問題,但要將生意持續發展,單靠資金和熱誠並不足夠。故此,特區政府繼2013年推出“青年創業援助計劃”後,於2015年6月亦設立了“青年創業孵化中心”。該中心將與“青年創業援助計劃”互為補充,為青年人提供資金以外的一系列支援,包括一站式諮詢、協辦行政手續、臨時辦公場所、創業培訓、顧問輔導、商業配對等服務。與此同時,經濟局一直與澳門生產力暨科技轉移中心合作,向青創援助申請者提供該中心舉辦的培訓課程,包括:營銷管理、市場推廣、財務管理及企業會計等,藉此提高青年創業者的營商水平。

另外,為支持青年透過區域合作開拓創業平台,參與內地為澳門青年創業提供的實踐平台,經濟局與內地青年創業孵化中心合作,成立“內地青年創業孵化中心”,藉此協助青年在內地成功創業。 現時已與廣東省三個自貿區的青創中心(廣州南沙“粵港澳(國際)青年創新工場”、“創匯谷 - 粵港澳青年文創社區”,珠海橫琴 “橫琴‧澳門青年創業谷”,深圳前海 “前海深港青年夢工場”)簽署協議,可互相使用彼此的路演項目、風險基金資訊及設施等。

同時,為推動本澳企業及青創人士到葡語國家投資及發展,強化澳門在中葡經貿合作服務平台的角色;鼓勵青創企業家到葡萄牙認識當地市場及尋找合作和發展機會,經濟局去年亦推出“中葡青年創新創業交流計劃”,以促進本澳、內地及葡語國家的青年企業家之間的互動交流,拓展商機。該計劃針對21至44歲的澳門青年創業者,內容主要包括免費進駐位於葡萄牙里斯本的初創孵化機構,使用期最短為30天,最長為90天,參與者可提出申請續期;參與和使用由葡萄牙初創孵化加速機構提供的培訓及顧問咨詢服務,參加當地的各項商業交流聯系活動。

上半年青援批106宗逾2千萬

據經濟局資料顯示,自2013年8月青創援助實施以來,截至今年上半年申請宗數累計1,724宗,批准宗數1,262宗。以批示日期統計,今年上半年申請128宗,共批出2,319萬元,每宗申請約批出近22萬元。長期以來,零售業佔青創援助個案最多,上半年佔總批出金額的42%。

過去兩年,申請青創援助宗數有減緩趨勢。今年上半年申請128宗,僅及去年全年291宗的43%。有意見認為,本地青創漸趨理性,與官民合辦培訓課程等各種宣傳理性創業有關。加上去年開始,青創援助申請附帶了42小時培訓要求,門檻有所提升。

 

編者語:青年創業 不只缺錢

青年創業乃促進澳門經濟走向適度多元化的新動力,可減低本澳對博彩旅遊業的依賴。為鼓勵青年實踐創業理想,經濟局於2013年8月推出“青年創業援助計劃”,向創業青年提供上限為30萬元免息貸款,以減輕青年創業者在創業初期的資金壓力。計劃推出至今已近5年,具體成效如何,有無相關的後續跟進及評估,未來是否有進一步的支援措施?由民眾建澳聯盟、澳門時報協辦的“民眾講壇”早前邀請政府部門、社團代表、青年創業者主講,就相關問題進行探討。講者們認為,除政府的資金援助外,青年創業者還應學習創業知識並提升技能,裝備自己應對創業的困難及挑戰,“對症下藥”才能在眾多競爭者中脫穎而出,實現創業夢。

秋實

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