中建路橋 輪流坐莊【本報訊】幾年前運建辦換馬，新官上任，近兩年來，不知是否為提高效率之故，大多數輕軌工程項目都是以邀請標定斷，或是以即日拍板的直接磋商模式決定。績效有無改善，有待持續觀察，而鬧出的新問題，卻難以掩飾，最典型的莫過於車廠上蓋工程，“推倒重來”後，造價翻倍，中國建築工程（澳門）有限公司(簡稱中建）以10.7億元得手,提前完工另加8,500萬元獎金,可謂“執筍嘢”。中國路橋工程有限責任公司（簡稱路橋）不服上訴，今年初，中級法院裁定運建辦評分錯誤，撤銷行政長官的該項判給行為，須重新計分及再判給。然而，在至今無下文的情況下，中建、路橋等多家公司最近又同場競逐“C390-輕軌石排灣前期建造工程”項目，結果這回輪到路橋又中標。內裡有無玄機？耐人尋味。

小圈子邀請標建車廠

被全澳廣大居民戲稱為超級大笨象工程的輕軌建設，從提出、研究到氹仔9.3公里工程耗時七年的工期，前後長達近20年，廣大居民怨聲載道。輕軌氹仔段，2012年陸續開工，原計劃2016年通車。9.3公里的高架橋和11個車站，本來可以趕工期完工，但因車廠遲遲不開工，搞到“一鑊泡”。車廠工程，2012年以5.55億判給本土兩家公司的聯營體，可惜的是，該承建商以各種問題為由，拖到原定通車時日，車廠仍然是平地一塊。政府束手無策，只能賠錢了事，因此，澳門氹仔輕軌的通車時間大幅延後。與此同時，高架橋與車站已經陸續建成，無法推倒重來，車廠還得建，此時政府想出了“一條橋”，採取邀請標興建車廠。

中建以1.92分力壓路橋中標

2016年5月24日運建辦公告，但只邀請路橋、中建等七家公司參與投標，雖然說是邀請標，卻既有招標公告，也有截標日期，最重要的是明確列明包括業績、工程人員資質等各項評分標準，樣樣似做足。中建報價10.7億元，工期790天，路橋是9.1286億元及616天。神奇的是中建卻以1.92分微弱的優勢力壓第二的路橋中標，價錢好，早一天完工另加8,500萬元獎金，中建“執筍嘢”！

中院計數路橋應高3.3分

判給結果公佈後，路橋不服，向中級法院提起上訴，要求撤銷行政長官的判給行為。中院經過審理，並根據《審查和評分標準表》逐項審理評標委員會的評分是否合理，其中，在4.1項中，中院認為路橋所提供的兩項業績，評委只給了兩分。中院認為，應該各得1.4分，即共2.8分，少給0.8分；4.2項工程人員技術經驗評分方面，中院認為，路橋應得2.5分，評委給零分。就此兩項，路橋應多得3.3分，不計評委在此兩項中以雙重標準評審而多給中建的分數，路橋得分已高於中建（詳見本版“輕軌車廠上蓋工程，中院撤銷判給中建”）的內情。

撤銷判給無下文路橋又中標

基於上述理由，中院裁定撤銷行政長官的有關判給行為，運建辦必須重新計算各被邀請參與報價的公司得分，重新判給該項工程。三個多月過去了，中院的判決未見執行，目前車廠已經完工，中建“執到筍嘢”的同時，8,500萬元獎金，想必也是袋袋平安。路橋不服提起上訴，雖然“阿爺”可能不開心，行政長官等一眾官員也失面子，但是，據中院的判決可見，路橋本應因得分高於中建而中標，但“煮熟的鴨子卻飛了”，而且箇中卻有不明不白之處，為利益上訴力爭，法理上也不能說是錯。然而輕軌明年要通車，車廠目前已基本建成，可以推倒重來嗎？而且政府對中院的判決也進行上訴，這期間可以很長，說不定到時已通車，“生米煮成熟飯”，還可以推倒重來嗎？不過，中院的判決，將來是否是一紙空文，總該有個說法，評審中明顯的違法瑕疵，接受政府上訴的法院，該怎麽解釋才能令廣大居民信服？對此，很多人都在觀望。在未有結果前，最近，中建和路橋又同場PK輕軌石排灣前期工程，中建報價1.168億、工期273天，路橋1.31686億及293天，結果路橋中標，好似“車廠翻版”。如此這般，不禁令居民遐想，是否“扭計就有著數”，又或是這兩家公司輪流做莊？

近兩年輕軌招標項目