【本報綜合報道】日前，有港媒稱，身兼中央港澳工作協調小組組長的國務院副總理韓正，近日正在視察大灣區多個城市，並傳聞將於其視察結束後公佈《粵港澳大灣區城市群發展規劃》。從醞釀到誕生歷經9年，未來的“9＋2”灣區城市群的產業、物流、金融、交通、社保、醫療等將如何迎來深度融合，粵港澳“一小時生活圈”將是怎樣的圖景，這片地跨11城的龐大灣區，又將孕育出怎樣的經濟“奇跡”，引人無限遐想和期待。

從粵水南供、前店後廠，到“粵港(澳)合作聯席會議”，雖然隔著一道關閘，但港澳和廣東的淵源可謂流長。若再將眼光放至高空鳥瞰，從江門、珠海、澳門、中山，到東莞、深圳、香港、惠州，逾1500公里的優質海岸線，串連起全球最大的海港群和空港群，粵港澳大灣區的天時地利似已一早注定。

啟示源自三大灣區

今年1月，中央一次例行集體學習引起各方特別關注。中共中央總書記習近平明確提出，“協調推進粵港澳大灣區發展”。隨後，在3月的全國兩會上，“出台實施粵港澳大灣區發展規劃，全面推進內地同香港、澳門互利合作”被正式寫入政府工作報告。

所謂灣區，是指由一個或數個海灣、港灣、腹地、鄰近島嶼等共同組成的區域。以全球第一個人工規劃而成的灣區－－東京灣區為例，其佔地不到全日本10%，卻貢獻高達四成的GDP，是舉足輕重的國際貿易物流中心和能源生產基地。

灣區已成國家戰略

中國開始構想自己的灣區經濟，源自2009年粵港澳聯合開展的《大珠三角城鎮群協調發展規劃研究》，其中首次把“灣區發展計劃”列為空間總體佈局協調計劃的一環。2014年，深圳市政府工作報告明確“構建灣區經濟”，提出深圳將依托毗鄰香港、背靠珠三角、地處亞太主航道優勢，重點打造前海灣、深圳灣、大鵬灣、大亞灣等灣區產業集群。

到2015年，國務院發佈了“一帶一路願景與行動”提出打造粵港澳大灣區，隨後公佈的國家“十三五”規劃綱要亦提出推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平台建設。至此，“粵港澳大灣區”從地方構想上升至國家戰略。

11城合作7大領域

根據2017年7月1日由國家發改委與粵港澳三地政府共同簽署的《深化粵港澳合作，推進大灣區建設框架協議》，大灣區正式確認包括香港、澳門、深圳、廣州、珠海、佛山、東莞、中山、肇慶、惠州和江門11個城市。

粵港澳三地未來的7大合作重點則為：推進基礎設施互聯互通；進一步提升市場一體化水平；打造國際科技創新中心；構建協同發展現代產業體系；共建宜居宜業宜遊的優質生活圈；培育國際合作新優勢；支持重大合作平台建設。

坊間預計，大灣區發展規劃出台後，粵港澳就人流、物流、資金流、信息流、稅收等仍待有大量機制創新的細則出台。對港澳來說，能否藉此為經濟結構和就業市場、土地供應和房屋需求兩大矛盾找到解決之道，將成為未來是否成功融入國家發展大局的關鍵。