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科學諮詢 冀望都更破局
【發佈日期】2018-03-18 23:34:08 【我要列印】 【我要評論】
都市更新拖延多年無進展,最近有消息透露,政府有意就都市更新公開諮詢,如此自然甚好。過去就都市更新發展何去何從,有關部門一直閉門造車,內部討論溝通多年,仍無實質明朗方向,社會早已呼籲盡快就有關問題交予公眾討論,以求盡快取得共識,推動都更工作落地上馬。
當然,都更工作非同小可,無論是台灣、香港等地區經驗,涉及舊區規劃及重建都是一個尾大難掉的問題,中間涉及太多技術考量和利益分割,處置稍有差池,引發強烈社會反饋也未可知。故而,一直來,很多地方處理都更問題都是慎之又慎,最大聽取相關利益方意見,並尋求最大公約數,尤其在稅收、原居民補償及安置、配合城規及公共設施建設等方面,尤為關鍵。
圍繞舊區重整議題,過去在利益博弈思路下,更多會考慮不同利益持份者在其中的參與條件和參與方式,實際上,舊區重整問題,不僅是一個經濟問題,隨著時間流逝,涉及民生的考量也越來越多。以現時舊區樓宇的保養度、衛生環境、社區配套等方面,實在難以配合到當區居民的生活品質基本需要。
最主要,現時在舊區的不少是高齡長者,居所為動輒三四十年的老式樓宇,無升降機、無社區配套、無大廈管理、無維護保養,根本難以適應長者的生活和身體需要,很多長者因身體不便,爬不了樓梯,落不來地面,困於緊逼、陰暗的高層單位內,猶如孤島,莫說達不到安老條件,連起碼的宜居環境都符合不到。未來推動都更規劃時,這部分長者社群應當優先考慮,在工作時間表和協調安排上給予特殊對待,應當作為都更工作的一項基本工作原則。
不論如何,都更涉及舊區千家萬戶根本利益,歷經多年等待,當局決定啟動社會公開諮詢,說明有關部門在都更問題上或許已經有了自己一套基本思路和工作態度,未來在諮詢程序設計方面,諮詢對象可以較多偏重廣大舊區業主和居民,直接面對問題,多聽聽有關社群的真實訴求和意見,確保諮詢程序具備足夠代表性、有效性,避免焦點不清,落入形式主義怪圈,甚至留下假諮詢的印象,那就實在不好了。
方源
 
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