《社屋法》修法正在進行細節性討論，法案建議年滿23歲的澳門居民方可申請社屋，而該條款引發爭議聲著實不小。按照政府解釋，以往符合社屋資格申請的人士，在未有房屋提供時，可享有住房津貼，隨著申請範圍擴大，可能造成公帑支出增加。至於未來18至22歲人士，如果處於經濟薄弱，可根據法案第九條建議的“例外情況”進行申請。

講到這裡，事實大白。收窄社屋申請年齡並非為其他，而是為壓縮因輪候家團津貼而需支出的公帑開支。聯想到最近巴士提高車資同樣因為這個理據，讓人對政策制定的長遠性和前瞻性感到深深疑問。制定公共政策，並非按下葫蘆浮起瓢的循環遊戲，一項法律出台，也不是堵住一個問題同時，任由另外一個問題發生，如果是這樣，談何法律和政策的嚴肅性，修法也便成了兒戲。

今次當局認為18至22歲人士不應在社屋申請資格範疇內，從主觀上推測中間原因，應該是，如果18歲開始讀大學，22歲時基本仍處於學生階段，沒有經濟收入能力，仍需要依靠家庭供給和照顧，沒有真正進入社會揾食，故而不應當列為享有社屋資格。實際上，大學生能不能申請社屋，社會一直都是開放態度。只是今次修法簡單以年齡來劃分，受限的不僅是大學生群體，很多未入讀大學直接就業，進而結婚生子的青年人也並非少見。如此話，這批人肯定同樣無法申請社屋，理據又在哪裡呢，只是因為他們本該在讀大學的時候，選擇了提前就業嗎？

參考舊有社屋法的經驗，由於法律的嚴謹性、變通性不足，不少實際經濟狀態差、家團居住環境緊張的人士，無法循正常途徑申請社屋，長者睡廳的情況比比皆是，依靠“例外情況”申請談何容易。居住環境緊逼，除容易帶來家庭矛盾外，社會怨氣亦增加不少。

新的社屋法制定過程中，必然要求精心考慮，科學設計，盡量減少不必要的漏洞和法律障礙，為日後社屋申請真正提供一個既嚴禁又人性化的法制環境，方便相關部門工作同時，又能體諒到弱勢市民的生活實際，這才是今次修法精神的首要原則。

 方 源