最近因巴士收費加價問題,引發輿論漩渦。按照政府的加價方案,如果使用電子卡支付,每程將由現時的兩元增加至三元,長者和殘障人士亦無法倖免,繁忙時段亦要支付1.5元的巴士費用。有關部門認為調價是為了紓緩政府對巴士補貼的財政壓力,惟中間具體理據為何,又難講清楚、說明白,社會明顯唔收貨。
過去幾年,本澳經濟調整,財庫收入一度走低。2015年,特區政府啟動緊縮財政開支措施,當時在庫房面臨壓力情況下,依然強調縮減開支會由政府內部管理做起,不會影響民生長效機制和社會福利的資源投入。針對今次巴士加價,許多市民不理解,巴士是公共交通必要工具,關係到多數基層市民返工、返學。加價之後,帶來的經濟收益,究竟能對庫房安全起到多少作用,如果僅僅為加而加,有無必要,況且去年開始,庫房收入明顯好轉,如今著急提出巴士加價,果真十分迫切?時機是否合適?
世界許多城市,巴士服務屬於公共利益,做好公共交通是政府的必要責任。比較一組數字,或許大概可以了解本澳公共交通的現狀。2015年,北京市的公共交通補貼佔該市年度公共財政收入為3.54%;同年,澳門集體運輸公共服務開支為5億四千萬,相比政府年度財政收入上千億,兩地的投入比例上,仍然存在一定差距。
當然,本澳財政開支具有自身特性,無法完全借鑒其他地方經驗,只是在財政開支項目的合理性和比例結構上,究竟怎樣的一盤數才適應本澳實際,用錢的整體方向和分配,如何進行好長遠規劃,合理支配,做到公帑開支用得其所,用的合理,用的安全,而不是拆東墻補西墻,臨時抱佛腳,需要深入去思考。
比如,今次巴士加價,關於長者和殘障人士同樣要支付車資問題,社會意見很大,鄰近很多地區早已實行長者巴士免費政策,將之列為公共財政的必要支出項目,今時今日,澳門反而仍然停留在探討階段,明顯滯後太多。如何科學用錢、使錢,不僅是一種態度,更加需要科學理性的思維方式,在這方面,真的需要快馬加鞭。
立法議員宋碧琪