當前報紙日期:2024年04月19日 星期五
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施政報告細節不足
政府公佈明年度施政報告，涵蓋經濟民生等多項內容，尤其是在構建防災減災機制方面，單列篇章重點佈局，體現了施政的時效性、針對性需要，相信可有效回應社會部分訴求。但與此同時，具體到執行層面，部分政策取態上仍然模糊不清，規劃細節呈現不足，引發社會疑慮，未來有進一步明朗化的拓展空間。
以城市建設為例，城市總體規劃和都市更新是過去社會一直來的關注重點，今次颱風“天鴿”襲澳引發水浸等嚴重危害，與城市基建長期老化落後不無一定關係。過去因應都更立法進度遲緩，都更相關工作推動一直不理想，不少舊區居民和行動不便長者至今生活在陰暗潮濕的環境中，生活質素堪憂。
都更會成立以來，社會各界共同努力下，對於都更工作探討許多，也取得部分積極性成果，本希望未來一年可以有建設性的突破進展。遺憾是，對此，今次施政報告中依然語焉不詳，對於都更立法計劃完全沒有提及，社會深感失望。殊不知，立法保障是都更工作的基本前提和核心，離開這一點，都更相關工作只會變成無源之水、無本之木。
總城規工作亦然如此，這對於城市發展起到指導性、基礎性作用，報告中同樣僅僅表示明年會就總城規編制判給，但能否趕及當局一直宣稱的“一九年落實規劃”的承諾呢？報告中完全沒有提及，執行力上的語焉不詳，大大增加了各種不確定性。城規編制工作本來專業性、系統性很強，費事耗時，如果行政當局亦缺乏主動進取意識，忽視時間表的控制，僅一個城規編制工作就有可能拖上三兩年，明顯不符合社會期望。
對於社會一直關注的高官問責，今次有不小進步，報告中著重筆墨強化這方面工作，並首次提出將規範行政、政治、法律、道德四大問責規定，是一大亮點。四點問責方向的提出，相比以往更為明確，值得肯定。重要是，在問責機制的細節和程序設計上，未來如何做到標準清晰，操作可行，訊息透明，有說服力和認受性，同樣必不可少。不管如何講，落實官員問責本質上體現的是施政決心，不是口號遊戲，更不是宣傳標語，這一點再次需要清晰。
施家倫
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