【澳時訊】在昨日的施政報告答問大會上,議員施家倫呼籲當局應盡快開展公共行政改革,並重點關注如何優化跨部門程序的問題。行政長官崔世安回應時表示,當局將從觀念意識及制度改革建設兩方面推動。這也是繼當局提出行政架構和職能重整後,首次提出從人員及制度方面著手進行行政改革。澳時記者 宋吏能
推動電子政務建設
議員施家倫指出,現時本澳行政改革並未有達到市民的期望,尤其是智慧政務方面,建設緩慢。如“一事多管”問題仍然相當普遍,一站式服務流於形式。
崔世安回應時表示,政府有必要提升行政效率及質素,通過職能重組理順部門架構,優化內部行政流程、提升服務意識,從而提升管理和運作的效率。由2015年起,政府分兩個階段進行公共行政架構和職能重整。而在簡化服務流程一站式審批方面,將以集中提供服務方式方便居民在部門辦理手續。
在深化電子政務流程方面,崔世安表示,當局今年將會完成20個公共服務,全程電子化項目的服務明年會增加15個項目。同時進一步提升內部電子化程度,推動政務基礎建設。
樹新時期管理文化
至於如何優化跨部門程序,崔世安認為須從觀念意識及制度改革建設兩方面推動。讓整體公務員意識到,本澳已回歸18年,時代不同,社會進步,要明確以人為本、施政為民的服務意識,逐步形成新時期的管理文化,明確為民服務的責任意識。相信可由特首本人、主要官員及行政公職局起帶頭作用。
他還提到有關如何支援領導橫向流動,指今屆運輸工務領域亦進行多個橫向流動領導轉變。他稱,有理論認為,領導在同一職位時間太長會產生解決問題僵化,審批程序緩慢,或成為常規化,改革觸覺冇咁快冇咁大決心等問題。而在領導橫向流動的實踐過程中,總能有領導的新思維,令效率提升。故在領導橫向流動實踐後會考慮是否繼續。