【本報訊】本澳近年出生率持續下降，導致學齡人口減少，對教育領域產生顯著影響。立法議員李靜儀在昨日舉行的立法會口頭質詢大會上問及當局有何措施協助學校應對少子化衝擊及穩定教師就業。列席會議的社會文化司司長柯嵐表示，為更好應對本澳學齡人口變化帶來的挑戰，特區政府在已實施的支援計劃基礎上，擬於2026/2027學年推出四項強化措施，包括協助有意學校轉型發展、合併或開展跨校合作，推動本澳教育改革及促進教育質量提升。教育局局長龔志明透露，目前已有五、六間學校有合併意願，有兩、三間學校同意轉型。

李靜儀指出，本澳少子化問題對教育領域影響較大。數據顯示，2025年全澳共2,871名新生嬰兒出生，較2024年下降逾兩成，本澳出生人數已連續10年下降。按教青局統計數字，本學年全澳學校較上學年已減少26個幼稚園班，幼教教師減少63人，有關影響或會逐步延伸至小學。她質詢當局會否擴大幼兒教育的班師比和每班資助金額，以穩定幼稚園教師團隊，並關注在擴闊學校及教學人員的發展跑道方面將開展哪方面工作，以減輕少子化影響，穩定教師就業和優化教育質素。

柯嵐回應時指出，低出生率是近年全球須面對的社會議題，因應學齡人口變化對本澳正規教育系統造成的影響，特區政府近兩年透過多渠道與教育界溝通商討，同時委託機構開展專題研究，並持續追蹤評估非高等教育學校相關數據，以“優化資源配置、提升教育質量”為核心，推出具操作性的措施方案，確保教育系統穩健發展。

她表示，特區政府重視平衡教育質量及學生群育發展需要，通過免費教育津貼的基本金額和附加金額、教育基金“學校發展資助計劃”的優化班師比資助，讓學校有足夠資源聘請教學人員，支持學校優化教學條件，2025/2026 學年更進一步調升有關資助金額。本澳幼兒教育平均班師比已由2011/2012學年1:1.6優化至2025/2026學年1：2.3，有利於學校更好關顧幼兒保育及教學。為更好應對本澳學齡人口變化，特區政府在已實施的支援計劃基礎上，擬於2026/2027學年推出四項強化措施，優化教育生態佈局，讓生源減少這成為推動本澳教育改革及促進教育質量提升的機遇。

相關措施主要包括：一、設立為期兩年的過渡性幼兒教育補助支援。自2024/2025學年起，教育基金“學校發展資助計劃”設立“促進學校發展津貼”，向幼一班級收生不足的學校提供支援。2026/2027學年，將優化為“幼兒教育補助支援措施”，將資助延伸至符合條件的幼二班級，並優化相關校部教學人員每周拋節總數上限。支援計劃為期兩年，旨在為學校發展多元特色辦學，或謀劃轉型、合併等個別化發展方案，以及做好教師團隊規劃，提供充裕時間。

二、協助有意學校轉型發展，服務社會需求。配合本澳人口結構變化、產業結構調整及社會發展需求，透過專項計劃協助有條件及意向的學校規劃轉型為持續教育機構，為社會提供持續進修、職業培訓、長者學習等服務。資助學校開展校舍功能改造、教學設備更新、舉辦轉型培訓和資助教師考取專業資格認證，以便相關學校和教師順利轉型。

三、協助有意學校合併或開展跨校合作，助力教育系統優勢互補。面對收生不足，辦學理念相若且具發展潛能的學校可透過合併或“大手拉小手”，發揮互補及拓展優勢，共建優質教育發展新模式。將透過專項計劃定額資助學校整合辦學空間及資源、更新校舍軟硬件配備，以及推動教研與教學傳承。

四、拓寬教師生涯“第二跑道”，搭建教師人力資源共享平台。為拓寬教師發展前景，特區政府鼓勵合資格教師參加其他教育階段師範補充文憑課程培訓，讓學校有條件更彈性安排教師跨教育階段任教；亦會為現職教師開辦“融合教育證書課程”及 “資源教師培訓課程”，鼓勵未實施融合教育的學校依情況組建及增加融合教育團隊。此外，教育基金亦將加大力度資助學校開展更多餘暇活動、潛能發展、職業技術教育等課程。政府計劃搭建教師人力資源共享平台，為受少子化影響的學校教師提供跨校出任導師的機會，亦提供可開展跨校選配的適當崗位。

會上，多名議員關注學校轉型發展及合併的措施。龔志明回應表示，當局分別與超過十間規模較細的學校商討“一校一策”，目前已有五、六間學校有合併意願，合併的好處是提升教學與活動空間、共享優秀管理經驗；另外，已有兩、三間學校同意轉型，當局透過專項小組協助學校解決轉型中的牌照轉換問題，正在修改的進修中心法律已預留空間，如非高等教育學校可轉為持續進修教育機構。