【本報訊】特區政府將設立“政府引導基金”，引導社會資本共同投資重點領域和產業，以加大對經濟適度多元的支持。澳門金融管理局昨日舉辦“政府引導基金”業界宣講會，向業界解讀基金運作規則，投資方向和合作模式等核心內容，經濟財政司司長辦公室顧問譚致寧在會上談及“政府引導基金”的監管機制時表示，政府將通過行政法規建立多維度監督機制，確保基金運作透明度，相關措施包括利用公共資產監督管理局網站公開基金營運資料、委託第三方進行定期績效評估、公開基金經理遴選方式及年度運作報告，並強制要求託管行參與及設立資金投資限制。

特區政府計劃運用110億元財政儲備滾存收益，聯同90億元社會資本，設立總規模200億元的“政府引導基金”，以協助加快發展高新產業，培育新質生產力，優化本澳的產業結構。基金將貫徹“政府引導、市場運作”的原則以及“耐心資本”的理念，目標是紮實推動經濟適度多元發展和產業升級，支持科研成果轉化及產業化，創造更多優質就業職位，促進就業結構多元化，惠及本澳企業和居民。與此同時，支持澳琴產業協同發展和粵港澳大灣區建設。

為向澳琴相關部門及金融業界詳細介紹基金設立的背景、組成、投資範圍等核心內容，澳門金融管理局昨日下午在澳門科學館會議廳舉辦“政府引導基金”業界宣講會，逾200位政府及業界人員出席交流意見。宣講會由澳門金融管理局行政管理委員會主席黃善文、招商投資促進局行政管理委員會主席謝永強、經濟財政司司長辦公室顧問譚致寧、經濟及科技發展局副局長陳祖榮、澳門金融管理局行政管理委員會委員劉杏娟主持。

黃善文表示，設立“政府引導基金”，是特區政府創新投融資機制、放大財政資金效能、服務實體經濟與產業多元的重要舉措。舉辦是次宣講會，旨在向業界解讀基金設立的背景、政策導向、運作規則，投資方向和合作模式等，搭建政府、金融機構、市場主體溝通對話的平台，加強與業界交流互動及凝聚共識，推動基金引領、產業集聚、金融賦能、企業發展的良性循環。

會上有業內人士發言時關注基金出資比例、本土機構支持、託管運營等問題。譚致寧回應時指出，“政府引導基金”總規模200億元，將下設母基金，最初規劃至少兩隻，當中包括產業基金，投向涉及橫琴、大灣區。同時，產業基金將劃出部分資金開展直投業務，其餘資金將分攤至各母基金。至於母基金的具體數量、資金佔比暫時未有定論。在出資比例方面，母基金對子基金的出資比例將遵循市場化運作原則，按市場規則設定。基金託管與費用方面，基金成立後將以市場化方式遴選託管銀行，託管銀行需具備金管局認可的私募基金託管資格；基金相關費用的構成和收取標準與市場常規標準相近，從籌備階段的投資規劃到後續運營管理，費用模式基本與一般私募基金一致。

另有基金公司關注“政府引導基金”的監管機制。譚致寧表示，“政府引導基金”的透明度相當重要，政府會透過行政法規建立多維度的監督機制，並以立法會質詢等現有監督渠道交代有關運作情況。他指出，引導基金因涉及公共資本企業，相關營運及人員狀況、公司年報等均會在公監局網站公開。同時，亦會定期委託第三方績效評估，每年公佈基金運作報告，但基於私募基金性質及商業機密考量，未必能披露具體項目細節。至於基金經理遴選方式、返投要求等會在網站公佈。

此外，有投資業界關注未來引導基金對於所投資的企業在澳門落地的具體要求是否必須在澳開展業務，以及政府對於科技園及引導基金的聯動規劃。陳祖榮回應指，引導基金的子基金會提出指標、業績要求等，“能否把項目帶至澳門”是其中一個考慮因素，但要把項目帶至澳門，非單純依靠資金，澳門及橫琴需有相應配套，方能支持項目落地。因此，引導基金的設立，將對科技研發產業園建設形成正向助力。

他提到，過去數年已有不少基金關注澳門市場與橫琴發展優勢，有意引入項目落地澳門，但此前洽談多聚焦投資合作層面。相信在增加引導基金後，將進一步吸引更多項目進駐科技產業園。同時，園區的設計規劃也將緊扣市場中科技企業的實際需求，比如生物醫藥企業需建設實驗室、生物樣本庫，人工智能企業需部署算力等，讓園區建設貼合產業發展實際。

會上還有投資業界代表關注政府引導基金的招商部署工作。謝永強回應表示，前期招商工作主要圍繞生物醫藥、數字科技、航空航天等領域展開；同時，已在粵港澳大灣區、長三角、京津冀等地區搭建招商網絡。招商網絡建設方面，希望通過當地市場化的專業團隊，以市場合作的模式，引入專業團隊及網絡，協助特區政府招商。另一方面，引導基金將遴選專業市場網絡基金管理人，其自身資源網絡也有助澳門相關產業的發展。