【本報綜合報道】國際評級機構惠譽當地時間24日晚宣佈,由於美國黨派之爭阻礙國會兩黨就解決債務上限問題達成協議,該機構已將美國長期外幣發行人違約評級列入負面觀察名單。
聲明指華府未能應對財政挑戰
據惠譽的聲明中說,美國政府未能有效應對中期財政挑戰,導致預算赤字上升、債務負擔不斷加重,這些都預示著美國信譽面臨下行風險。
惠譽表示,該機構仍然認為兩黨最終會就提高債務上限達成一致,但不能及時達成一致的風險正在增加。不能在截止日期前就債務上限達成協議將是一個負面信號,表明美國的整體治理和及時履行債務意願不太可能與“AAA”評級相符。
據美媒報道,惠譽的警告意味著美國當前的“AAA”主權信用評級面臨下調風險。
在美眾議院一些保守派共和黨議員對美財政部長耶倫警告現金最快在6月1日耗盡提出質疑後,耶倫回應指,堅持將6月1日定為政府提高債務上限的最後期限,如果國會不能與政府達成協議,將耗盡用來履行政府所有義務的資金。
據美財政部23日公佈的數據,截至5月22日,財政部現金餘額降至683.4億美元,按週減了190.9億美元。
2011年美曾被降至“AA+”
美國主權信用評級下調並非沒有先例。早在2011年,由於國會共和黨人和奧巴馬政府之間最後時刻的債務上限僵局,標準普爾首次將美國保持了70年之久的“AAA”評級降至“AA+”,引發全球金融市場動蕩。
彭博社援引瑞穗銀行新加坡經濟和戰略主管維什努•瓦拉坦的話稱,惠譽的警告非常具有象徵意義,同為評級機構的穆迪可能會效倣。
長江商學院會計與金融學教授、投資研究中心主任劉勁對新華社記者表示,惠譽的表態意味著該評級機構上調了美債的危險性,目前還只是觀望狀態。他認為,美國民主、共和兩黨達不成協議的概率雖然很小,但已經增加,對金融市場產生了很大威脅。
美國債務上限談判不確定性導致6月初到期的美國國債收益率在24日突破7%,反映投資者對在預計違約日附近到期債券的風險厭惡。
當天,紐約股市三大股指繼續下跌,衡量投資者恐慌情緒和市場風險的芝加哥期權交易所波動指數(又稱“恐慌指數”)顯著上漲。道瓊斯工業平均指數、標準普爾500種股票指數和納斯達克綜合指數比前一交易日分別下跌0.77%、0.73%和0.61%。道瓊斯工業平均指數已經連續四個交易日下跌。
在惠譽將美國“AAA”評級列入負面觀察名單後,道瓊斯工業平均指數期貨繼續下跌。
美國愛德華瓊斯公司高級投資策略師莫娜•馬哈詹表示,債務上限談判傾向於在最後一刻得到解決,以雙方均做出讓步結束。雖然根據歷史先例最終會達成協議,但在達成最後解決方案之前有一些恐慌情緒,並很可能出現政治作秀。
《華爾街日報》報道,美國政府按時支付賬單的聲譽是全球金融體系的基石之一,全球投資者將美國國債視為避險資產,對美國財政部償付能力的懷疑可能會產生“廣泛後果”。
劉勁告訴記者,美國一旦發生債務違約,將導致比2008年金融危機更嚴重的全球金融動蕩,不僅會對美國造成重創,還會因美元的霸權地位給全球金融體系帶來巨大衝擊,形成“金融海嘯”。