當前報紙日期:2024年05月14日 星期二
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立法會辯論內地與澳門駕照互認
羅立文: 感到尷尬
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【本報訊】隨著澳門發展，市民對城市交通狀況的擔憂愈發強烈。昨日，有關澳門與內地互認輕型車輛駕駛執照的爭論也進入議會。在立法會辯論由議員吳國昌提出的駕照互認辯題時，多名議員就駕照互認後會否使澳門道路壓力難以負荷、道路安全問題以及過界司機的問題展開討論。而列席會議的運輸工務司司長羅立文則對內地與澳門駕照互認需辯論感到尷尬。
吳國昌在口頭質詢中，憂慮澳門與內地駕駛執照互認措施會令澳門交通遭受巨大壓力，促請政府應主動尋求國家的諒解，應暫時先與內地實施有限額、要買特定保險的駕照互認，表明鼓勵居民和訪澳旅客以乘搭公交和步行為優先。
不過，運輸工務司司長羅立文則回應稱，對內地與澳門駕照互認需辯論甚至說要公開諮詢感到尷尬。他表示，澳門是中國的一部分，認可自己國家的同胞駕照是應該做的，澳門與內地應否實行駕駛互認並無疑問。澳門已認可110個國家的駕駛執照，認可自己國家的駕照是原則性問題，至於互認後會出現問題，政府一定會處理好。
隨後多名議員分為兩個陣營展開辯論。議員張立群、黃顯輝等支持者認為，駕照互認是大勢所趨而且有利於發展，也是對國家的一種認同以及公平的體現，是理所當然不需要討論的事情。而至於增加澳門交通壓力、過界勞工和駕駛安全的問題，當局在做好交通規劃的同時，會在執法及宣傳上著手加強。而議員梁孫旭、區錦新等反對者則擔憂澳門空間狹小，道路承載力有限，駕照互認恐造成過界司機氾濫，泊車更難泊，居民的生活環境將受影響，交通意外或會增加。
對於議員李靜儀要求政府回應有何具體措施解決市民憂慮道路承載力、交通安全，以及過界勞工問題，交通事務局局長林衍新表示，理解市民的擔憂，但內地旅客平均留澳只有1.5晚，而且所有口岸附近均沒租車公司不便旅客租車，不少旅客也明白如何使用公交及發財巴。今年首季內地司機在澳門的民事意外數字較去年減少三成。他又指出，內地旅客取得香港駕照，同樣可在本澳駕駛，現時未見有龐大需求。
議員馮家超提出，內地學生及外僱是否適用駕照互認？林衍新稱，駕照互認後持有內地駕照的內地學生、外僱均可在澳駕駛，但現在未見有很大的需求。本澳現時與全球110個國家及地區實行駕照互認制度，《道路交通法》容許外地駕駛者在本澳駕駛私家車首14天不必登記，超出才要登記。外僱亦同樣，若駕駛超過一年，則需要在交通局考牌。
他表示，現時每年約有5000多名本澳居民考取內地駕照，至今累計約有4萬居民已取得內地駕照，但仍有約20萬澳門居民未有內地牌，因近年來內地考牌澳人趨增，相信駕照互認可為日後本澳居民在內地自駕提供便利。他強調，即使駕照互認後，也不代表內地人都會在澳門駕駛。因現時全澳合法租用的私家車只有100部，假使日後租車公司希望增加車輛，亦需經嚴謹繁複的申請程序。
此外，治安警察局代表表示，駕照互認與車增路擠無必然關係，資料亦顯示內地駕駛者在澳發生交通意外情況並不嚴重，就連過界司機亦逐年減少。2016年發現230宗過界司機，2017年則有73宗，今年1至4月共有14宗，較去年、前年同期大幅減少。
對於部分議員提出關於過界司機的顧慮，勞工事務局代表重申，駕照互認不等同於內地駕駛者可在澳門從事運輸性質工作，對職業司機不輸外僱政策保持不變。政府會持續打擊過界司機違法行為。
今年4月，行政長官崔世安已授權運輸工務司司長羅立文，代表澳門與國家公安部簽署內地與澳門關於互認換領機動車駕駛證的協議。
政府去年10月底曾向交通諮詢委員會介紹了駕照互認協議的方案內容，內容建議持有本澳輕型汽車駕駛執照的澳門居民可免考試換取內地各省的駕駛執照，在內地駕駛輕型汽車。而持有內地輕型汽車駕駛執照的內地居民只要在本澳合法逗留，便能在本澳駕駛輕型汽車，但不能換取澳門駕駛執照。
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